如何更好地发挥各民主党派在医院高质量发展路上的作用
近年来,随着我国社会主义民主政治的不断发展和医院改革的显著推进,民主党派基层组织在医院改革中的作用和地位愈发明显和突出。特别是中共中央提出“四个全面”的战略布局,民主党派发挥基层组织的特点和优势,对于促进医院高质量发展具有重要的意义。
一、我院民主党派的职能和特点
我院民主党派成员具有以下特点:一是参与性强。民主党派院成员遍布我院各个科室。在医院改革中,民主党派成员既积极参与医院日常运营管理、改革发展方针政策的制定,也是医院临床一线工作人员的中坚力量。二是影响力大。许多民主党派成员都是高知人群,社会影响力大,与政府机关、学术机构的联系也很紧密。三是综合素质高。我院民主党派成员一般都且备较高的学历和职称,有较高的医疗技术和职业素养。四是参政议政能力强,我院民主党派其层成员中有的是人大代表或政协委员,有的则是医院行政领导,在参政议政和民主监督方面具有独特的优势;同时,这类民主党派组织成品思想活跃,思维开活,且有强烈的社会责任感和民主意识,能够和极主动的参与到医院管理和医疗卫生体制改革中去,为我院的高质量发展建言献策。
二、民主党派在医院改革中的作用
1.推进我院改革迈向更深层次
在目前医院改革已迈入“深水区"且全面推开的前提下,我院民主党派人士对医院改革的向深层次推进具有很大的影响和作用。医院领导班子配备有民主党派成员,因此,民主党派成员一定程度上能够把握对医院改革政策的走向,同时,民主党派成员中也有执行医院改革任务的第一线临床工作者,他们对医院改革的成效和存在问题最有发言权。
民主党派基层组织与医院党委和领导班子定期沟通,就医院高质量发展中的重点难点问题,果断献言献策,提出解决办法,协调各方关系,从而有效地促进医院改革向深层次发展。
2.加强医院监督工作力度
目前,民主党派对医院改革的监督工作主要体现在对以医院党风廉政建设的监督。但是,随着医院高质量发展的进程,医院民主党派成员具有“理论水平高、发现问题准、责任意识强”等优势,民主党派通过自身特点,准确发现医院改革和发展中存在的问题和不足,并找到许多党政领导不易发现的问题,从而避免改革路线与实际情况与群众利益相背离,从而在一定程度上促进医院的改革和发展。
3.促进医院决策的科学化、民主化
在医院建设的过程中,民主党派参与医院各方面的管理以及各种大的决策,参政议政主要力量的来源则是对医院的日常事务进行民主监督,因此,在医院高质量发展建设的道路上,充分调动民主党派的积极性和主动性,并为其建言献策。因为民主党派人士长期在临床一线工作,最为了解医院的状况,对社会具有较大的影响力,医院也主动征求民主党派对医院改革的意见,并将其中有益的内容丰富到改革进程中去。
医院推动高质量发展时,要考虑到民主党派,征求他们的意见,全面、综合的分析状况,才能有效的促进医院决策的科学化和民主化。因此,民主党派一是要做到加强思想建设。要加强基本理论和形势政策的学习,既要学习贯彻党中央精神,也要掌握医院改革的各项政策和基本理论知识。二是要推进组织建设。进一步完善民主党派在医院的管理体制和工作制度;同时,充分调动民主党派在医院的基层组织开展活动的积极性,并将医院改革和发展的关键问题和相关内容融入到活动中去。三是要提高建言献策能力。民主党派人士作为医院改革的一线实践者,对改革中出现的问题有切身体会,要以素质建设为重点,以提高建言献策能力为突破目,建立一支其素质较好的调研议政队伍,不断提高调研议政水平。
三、医院推动高质量发展中发挥民主党派作用的路径分析
1.努力营造民主党派发挥作用的良好条件
医院要在各方面调动民主党派的积极性,支持民主党派发挥职能。一是医院要大力支持民主党派的发展。医院要在经费、场所、时间方面支持民主党派开展活动,与民主党派成员保持密切联系,既要了解民主党派的活动内容和活动任务,也要加强与民主党派的沟通交流。二要加强上级部门对医院民主党派的领导。希望上级部门对医院民主党派的发展进一步加强领导和重视,在组织建设上给予了指导、协调、关心。
2.建立健全民主党派民主监督机制
医院建立座谈会制度,通报制度,知情制度,反馈制度,在民主党派对医院情况充分了解的其础上对医院决策运行进行全程监督。其次,让民主党派成员进入医院监事组织,直接参与对医院日常运行的监督工作,要建立民主党派同医院纪委和审计部门的沟通协调机制,充分发挥监督职能。此外,促进民主党派成员参与医院内部的监管,民主党派人士积极参与医院的职代会,主动就医院的“三重一大”事项进行监督,并对医院改革和发展等情况,提出意见建议,使得民主党派能够真正行使监督权利。
3.拓宽民主党派发挥作用的渠道
民主党派所具有的作用要想发挥最大的效果,医院党委需要做到以下几点:
(1)建立并完善定期会议制度,民主生活会制度,就医院改革的规划,医疗、科研、管理等重大问题及时向民主党派通报,与民主党派进行协商。
(2)医院监事组织要针对医院改革发展的情况向民主党派进行定期或不定期的汇报,并咨询他们的建议,医院的日常工作由民主党派进行监督,并针对其问题提出他们的意见和建议。
(3)对于民主党派领导干部的学习和培训工作应重视起来,将其中条件符合的优秀人员推荐到人大、政协或医院行政岗位,让他们直接行使参政议政的权利。
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